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順德打造中心城區“平臺經濟”

改造村級工業園騰出空間融入大灣區發展奠定格局
順德打造中心城區“平臺經濟”

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  在未來的粵港澳大灣區中,如何找到順德的位置?

  雖然頂著多年蟬聯“全國百強區”榜首的榮耀,順德在區域發展新格局中面臨的挑戰仍然不小,難點之一便是缺乏高質量的發展平臺。如今,隨著村級工業園改造取得階段性成果,海華大橋、地鐵三號線等重要基礎設施加快建設,順德對接高端資源的能力日益增強,但還有突破空間。

中心城區在順德806平方公里的土地中,將是打造高質量平臺的重中之重。6月28日,在順德區“四套班子”主要負責人與老干部的座談會上,順德披露了順港城、順深產業城、順德古城等八大平臺的最新規劃,將以“強中心”引領全區城市現代化,推進村級工業園改造,加快融入粵港澳大灣區建設。

“我前不久去香港,跟當地的順德鄉親們對接,他們對順德如何在大灣區格局下搶抓機遇非常關心。”佛山市委常委、順德區委書記郭文海表示,順德正傳承上世紀90年代“激情歲月”的精氣神,力爭為未來幾十年發展奠定格局。

●南方日報記者 熊程

對接港深

4家順籍500強有望“牽手”順港城

一個多星期前,70余名來自全國各地的專家學者齊聚順德,以第二屆“節地中國”學術研討會為契機,考察了位于容桂華口的恒鼎工業園,對其發展成果頻頻點贊。事實上,恒鼎工業園所在片區不僅是節約集約用地的典范,也將成為順德對接大灣區優質資源的一個重要平臺。根據順德區發改局局長何翔威在老干部座談會上的介紹,順德將在這周邊打造一個順深產業城。

這個位于順德最東南端的順深產業城,由碧桂路、桂洲大道、洪奇瀝水道環繞,規劃面積14.21平方公里,此前未曾披露。從定位上看,它將基于順德東南側門戶優勢和高新技術產業基礎,打造對接深圳產業創新資源的科技產業新城。從區位上看,它是距離深圳、香港直線距離最近的區域,將通過深中通道實現快速對接港深。

與順深產業城同時發布的共有八大平臺。其中,順港城平臺在今年5月廣州南沙區黨政代表團到訪順德時已經發布,面積19.8平方公里,不但與廣州南沙的大崗、欖核接壤,而且對標香港中港城,被定位為大灣區創新及服務的合作發展高地。目前,區域內已經規劃了順德港、順德學院樞紐站、金融小鎮、南方智谷四大功能片區。

除了華僑城歡樂海岸等已有項目、在建項目,順港城還將新建順興大橋、順德CBD金融城等多個項目,計劃總投資約121億元。同時,順德觀光塔等20余個項目正在洽談中,計劃總投資約440億元。值得一提的是,香港的恒基兆業、新世界以及順德的美的、碧桂園4家順籍500強企業已經表達合作意向,在順德港共同打造高端商業消費體驗中心。

向東、向南,順德都在拓展區域合作的深度。在順德最南端、與中山相連的細滘,順德將建設細滘灣(順中合作區)平臺。此外,順德還將重點打造馬崗穗香產業新城、桂畔海未來社區兩個平臺。馬崗穗香產業新城定位于順德中心城區西部中心、未來科技智造產業平臺、三生共榮創新棲居樣板。桂畔海未來社區則力圖構建宜居宜業、活力共享、智慧低碳的未來城市樣板,并探索大灣區首個“未來社區”。

振興傳統文化

煥發嶺南人文工業傳統新活力

高質量發展離不開傳統文化的振興,區域融合的同時更需要梳理自身的文化傳統。因此,順德力圖追溯和還原其嶺南人文傳統和近代工業文化傳統,為今天更好地融入粵港澳大灣區注入動力。

如何展示傳統文化的魅力?順德提出將建設順德古城平臺,依托順德悠久的歷史底蘊和文化原點,傳承嶺南傳統文化,營造順德“傳統文化秀場”。實際上,順德今天的中心城區,也是嶺南傳統文化的集大成區域。明代中葉建置的順德縣,縣治就設在處于當時新、老三角洲交界帶的大良,大良也因此成為珠三角對外開拓的先行區域。

順德古城規劃面積僅約1.58平方公里,但卻是順德的文化精髓所在,包括了清暉園、華蓋路、西山廟等重點區域。順德提出,梳理大良古城結構、織補城市立體空間,以鳳城酒店周邊為“大良原點”,區域內的建筑物和山水構成“兩片、三帶”,讓市民和游客輕松地體驗到華蓋望晚、清暉毓秀、鳳嶺朝暉等“順德新八景”。

在順德古城的規劃區域西側不遠,就是著名的“順德黃金走廊”105國道。如果說順德古城是順德嶺南人文傳統的發源地,105國道就是順德工業文化傳統的發源地。它南北穿越順德,對接廣州、中山、珠海。這里不但是上世紀后期順德家電產業的集聚區,而且串聯起了上世紀早期成立的順德糖廠,可以說是順德工業的見證者。

順德將在順德糖廠周邊,打造順德工業歷史文化帶(順糖片區)平臺,規劃面積2.3平方公里,把工業文化與濱水活力結合起來,營造彰顯近現代工業文化風采的魅力德勝北岸。在今年6月15日的順德糖廠改造啟動現場,郭文海表示,順德糖廠是全國重點文物保護單位,一定要保護好維護好,這是沉甸甸的責任。

在105國道沿線,順德將建設“105黃金走廊”平臺,對其進行市政化改造,打造支持強中心發展的西部戰略地區,盤活沿線存量土地空間。其中,德勝西路北延、橫八路西延、良勒路交叉口改造等是當前的重點項目。“我們要把105國道沿線空間重新激活。”郭文海說。

底氣充足

將在7月啟動多個重點項目

集中力量在中心城區打造八大平臺,順德的底氣何來?

今年2月18日,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》正式發布的同日,廣東印發了《佛山市順德區率先建設廣東省高質量發展體制機制改革創新實驗區實施方案》。對于順德來說,率先建設廣東省高質量發展體制機制改革創新實驗區,是一次堪比上世紀90年代企業產權制度改革的重大創新。建設高質量平臺,正是對接粵港澳大灣區優質資源的關鍵環節。

“今年上半年,順德在形勢較為復雜的情況下,成功實現了高基數下的高增長。”順德區區長彭聰恩介紹,順德多項數據指標有望在全市繼續領跑。同時,順德從去年以來新增了大量城鎮建設用地,為下一步發展提供充足的物質保障,各項建設將加快推進。“順興大橋、順德科技館等幾個大項目,計劃在7月下旬正式啟動。”他說。

初步統計結果顯示,今年上半年,順德GDP增長將達到7%;規模以上工業總產值突破3000億元,增長7.6%;工業投資將達到130億元,為歷史新高,增長接近60%。固定資產投資1—5月增長13.9%,整個上半年預計將保持在11%左右。同時,順德上半年進出口增長也將達到13.9%。

“村改”對于順德的產業發展成績有著重要助力。作為當前順德的“頭號工程”,將從根本上改變順德的城鎮面貌和產業層次,給未來順德的幾十年發展奠定空間基礎。截至6月中旬,順德已經累計完成土地整理8323畝、新建廠房385萬平方米。郭文海表示:“‘村改’這場戰役,我們是抓對了。”

不只是經濟上,在文化教育等領域,順德的底氣也越來越足。尤其是教育,彭聰恩特別用了“揚眉吐氣”來形容。據了解,今年參加高考的順德學生在高一入學時的成績在全市范圍并不算好,但是仍然取得了本科上線人數突破1萬人、高分投檔線上線率28.82%的佳績。

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